盘整储备可供出让工业用地约1500亩,落地总投资22.62亿元的12个项目,新增就业岗位约4000个;信宜人力资源服务产业园年度营收10亿元,提供就业岗位1.5万个;以“中国李乡”钱排镇双合村为支点的沿云茂高速农文旅结合带,以及由窦州里文化创意街与中国牙雕艺术馆·信宜、市民广场、会展中心、新图书馆连片打造的夜间经济商业带,带动全市旅游收入增长31.1%,综合收入49.54亿元……一连串的数字,勾勒出信宜高质量发展的线路图。信宜成为全省“百千万工程”现场会调研点,入选省“百千万工程”首批典型县。
聚焦“百千万工程”,信宜正以“头号工程”的力度努力走出城乡融合发展新路子,着力补齐县镇村基础设施和公共服务短板,加快推进工业制造业、现代服务业、农文旅结合产业提质增效。同时,作为国家重点生态功能区,信宜统筹抓好经济发展与生态保护,致力把生态优势转化为经济优势、发展胜势,让绿水青山“底色”更美、金山银山“成色”更足。
走进广东福尔电子有限公司扩产搬迁项目厂区,大型生产机械正源源不断地生产着电源线内架。“自进驻工业园以来,生产产能比原来提升了60%。”福尔电子相关负责人说。
福尔电子所在信宜工业园,按照电子电器、食品药品、循环经济三大片区进行布局,先后落地了总投资22.62亿元的福尔电子、捷讯模具、佳都制衣等12个项目,新增就业岗位约4000个。
除了工业园,信宜国企改革也快速推进。信宜检测站改制为广东集信国控检验测试认证股份有限公司,并向港交所递交上市申请。
视线移至玉都新区北部片区,一家集技能培训、劳务输出、劳务外包、企业孵化、人才交流等于一体的信宜人力资源服务产业园,集聚了猎聘集团、淘宝教育、九尾科技等34家服务企业,提供就业岗位1.5万个,年度营收10亿元,并于去年5月获评省级人力资源服务产业园。
产业发展,人才是关键。信宜二次修订“信宜人才16条”,在青年人才关心关注的、住房、医疗等方面加大支持保障力度。2023年,信宜发放各类人才奖励补贴958万元,事业单位招聘“双一流”建设高校毕业生及急需紧缺人才60人。
“更加坚定了持续奋斗的决心。”一名回乡发展的公务员说,信宜的发展机遇和人才政策很实在,为他安心干事提供了满满的动力。
2023年,信宜围绕“人口、产业、土地三要素三聚集三转移”的发展的策略,以增强产业吸附力为导向发展工业制造业,以提升亩均就业吸纳能力、本级税收产出、工资薪酬水平为核心指标,迎难而上从根基上改变信宜的工业缺项。
“从根基入手补上产业短板和缺项,加大力度完善工业基础配套,引入发展好现代劳动密集型制造业,依托资源禀赋发展特色产业,持续壮大现代产业工人培养规模。”今年,信宜市委书记龚庆提出,在做好既定重点工作的基础上,聚焦信宜县域振兴、产业高质量发展中的核心问题,集中力量实施县域振兴补短板积优势十项行动。
一到周末,信宜市钱排“中国李乡·山水双合”“李花谷”、平塘“马安竹海”就热闹起来了,景区停满了来自各地的车辆。“一年下来,赏花、品果、游万亩竹海,游客没停过。”当地村民说。
村民口中的热闹,是信宜积极加快文旅结合产业联动发展的缩影。近年来,信宜推动窦州里文化创意街区与中国牙雕艺术馆·信宜、市民广场、会展中心、新图书馆连片开发,推进以山水双合为支点的沿云茂高速农文旅结合带串珠成链、连片发展,带动全市2023年旅游收入增长31.1%,综合收入49.54亿元。
这是信宜探索的一条农文旅融合发展之路。信宜创新实施“政府投基础设施+企业投运营资产”的配比投资模式,沿着云茂高速建设的一条农文旅结合带,聚集打造4A级景区3个、地理标志农产品3个、四星以上标准高品质民宿和酒店6家,撬动市场主体投资近5亿元并常态化运营。
“企业每年上缴财政固定收益100万元,同时其他盈利部分与镇政府及村委会1∶1分成。”钱排镇相关负责人说,通过政府撬动企业真金白银的深度参与,将有效市场和有为政府有机结合起来,实现政府、企业、村民三赢局面。
信宜以做强县域经济为抓手,把村、镇、县的产业逻辑连成一体,让人口、土地等关键生产要素高效流动,聚集起来,乡村有了活力,社会资本才愿意投资并深度参与进来,规模化的现代农业、文旅业、一二三产融合发展才能成为现实,从而使项目从“输血工程”变为“造血工程”。
“种三华李这么多年,感觉这两年变化最快:一年下来能算卖果账,算民宿账,还算集体经济分红账,大家都有钱赚。”双合村经营民宿的村民说。
信宜还引入阿里巴巴、腾讯等企业合作,打造基于互联网数字农业的“信字号”优质品控溯源体系。2023年,“信字号”系列的三华李、甜柿、大芥菜销售量同比增长均超过50%。
2023年6月22日,信宜市第五届龙舟锦标赛在锦江河鸣锣开赛,26支参赛龙舟劈波斩浪、奋楫争先,精彩上演水上的“速度与激情”。
这是信宜时隔15年再次举办龙舟赛,也是信宜实现治水治污历史性突破,水环境得到根本性改善,重现城区丰沛水美的成果展示。
回望过去三年,信宜系统推进治污水、保供水、防涝水、美好水“四水联治”,潜心谋划四大流域共109个工作项目,分流域实施精准治理,投入6.67亿元实施城区锦江河及16条河涌雨污混流老旧管网改造和黑臭水体整治,水清岸绿初步呈现。全省首个县级水环境治理智慧模式——信宜市水环境治理智慧监管平台获评2023年广东省十佳污染防治攻坚战典型案例。
信宜深入推动绿美信宜建设,实行造林抚育全面图斑化,实施林相整治“一镇一策”,全方面提升“四沿”“五边”绿化品质,去年完成林分优化2.305万亩、森林抚育3.25万亩;城区绿化品质明显提升,市场化改革初见成效。
2023年9月,信宜市朱砂镇罗林村广东林业碳普惠项目(PHCER)向广东省生态环境厅申请碳普惠备案,交易碳汇量10178吨,交易金额68万元,完成茂名首笔林业碳汇交易。
“这是一次‘绿水青山’向‘金山银山’转换的实践。”信宜市林业局相关负责这个的人说,信宜市林业用地面积318.3万亩,森林覆盖率68.28%,是国家重点生态功能区、全国生态保护与建设示范区,信宜的“碳库”价值值得继续挖掘。
人不负青山,青山定不负人。展望未来,在新时代新征程上,信宜将继续落实绿美广东“六大行动”,实施绿美信宜“六项举措”,“一张图”抓实镇村绿化工作,建立健全长效管护机制,充分调动社会各方面力量和积极性,坚定不移强化水生态治理和修复,推动生态文明建设迈上新台阶。
一般公共预算收入13.14亿元,增长5.5%;固定资产投资134.15亿元,增长7.6%,其中工业投资提高38.8%
社会消费品零售总额244.37亿元,增长5.6%;城镇新增就业10073人,增长15.8%
◎落实各类用地指标9131亩,开展抓项目促投资150天大会战,项目投资提高17.6%
◎盘整储备可供出让工业用地约1500亩,落地了总投资22.62亿元的福尔电子、捷讯模具等12个项目,新增就业岗位约4000个
◎信宜人力资源服务产业园被评为省级产业园,年度营收10亿元,提供就业岗位1.5万个
◎撬动市场主体投资近5亿元,将山水双合、李花谷、马安竹海、三华李度假区等项目串珠成链,信宜市2023年旅游收入增长31.1%,综合收入49.54亿元
2024年是推动“百千万工程”三年初见成效的关键一年。信宜市委书记龚庆表示,信宜将认线”具体部署,以“百千万工程”为统领,在做好既定重点工作的基础上,聚焦信宜县域振兴、产业高质量发展中的核心问题,集中力量实施县域振兴补短板积优势十项行动,推动信宜县域振兴、产业振兴,补短板、积优势,奋力实现信宜高质量发展的新突破。
一是实施农业拓类补链行动,着力解决产业体系单薄问题。延伸三华李产业链、补强怀乡鸡产业链、集约生猪产业链、培育坚果产业链,依托“信字号”拓展特色销售端。
二是实施工业强基行动,从根基入手补上产业短板和缺项。加大力度完善工业基础配套,引入发展好现代劳动密集型制造业,依托资源禀赋发展特色产业,持续壮大现代产业工人培养规模。
三是实施引资行动,加快形成国资较强增值能力。建立现代企业制度,推动国企与业内龙头紧密合作、借力发展,强化国企资本运作能力。
四是实施城市运营推介行动,提升信宜文旅的长途吸引力。打造内容生产和网络传播矩阵,全方面提升农文旅产业的运营品质,积极探索体育产业新的消费增长点。
五是实施路网贯通攻坚行动,基本完成内畅外捷的交通网络。完成城区骨干路网建设,持续改善镇村交通条件,努力推动省和国家重大交通项目早日落地。
六是实施城区品质提升行动,努力建设粤东西北最宜居县城。初步形成高品质的城市公共服务和休闲文化空间,加快构建融合现代时尚和人间烟火的商业形态,显著改善城市生态和宜居环境。
七是实施民生服务创优行动,打造信宜的城市特色竞争力。用心用情为信宜的未来办好高质量、有温度的,打造粤西桂东的区域特色医疗中心,提供更优质的养老服务。
八是实施绿美信宜生态建设行动,让绿水青山的成色更足。“一张图”抓实镇村绿化工作,建立健全长效管护机制,充分调动社会各方面力量和积极性,坚定不移强化水生态治理和修复。
九是实施全域土地综合整治行动,盘活要素支撑城乡建设。落规划、腾空间、增耕地、优生态,着力破解空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等问题。
十是实施党建引领强村促农行动,尽快改变集体经济薄弱等问题。全面加强村民小组党的建设,着力壮大农村集体经济,持续推进农村移风易俗。
今年1月,在国家卫健委最新发布的2022年度公立医院“国考”成绩单中,中山大学附属第六医院粤西医院(信宜市人民医院)排名446名,比上一年前进480名,等级从B前进至B++,进入全国前30%行列。
仅一年时间,该院四级手术量增幅超过90%,肠胃肿瘤手术量增长率达253.52%,基本实现大病不出县。
不仅医疗,信宜教育也迎来“新春天”。去年9月,华师附属信宜学校、华师砺儒高级中学、广外附属信宜学校正式开学,新增11400个学位,助力优质公办学位供给。信宜还被教育部确定为全国首批“义务教育优质均衡先行创建县”,入选广东省基础教育高质量发展实验区。
信宜紧紧抓住教育和医疗这两个核心,近两年投入逾20亿元建设优质学校和医院,使县城吸附青年人口的民生刚需优质供给能力大幅提升。
在玉都新区北部,数个公园建设现场机械轰鸣,工程车来回穿梭,实施工程人员忙碌作业,一派繁忙景象。
正在精细化开发的信宜玉都新区,正扎扎实实落实粤西首个县域城市设计《信宜市玉都新区城市设计》,北部山水居、中部现代城、南部活力湾三大片区雏形已现。
新建笔架山公园、书香公园、山水公园,动工新体育公园,打通红旗东路、教育城大道、育才北路等,完成站前大道扩改、书香一路、城北桥、新尚西桥等建设,窦州墟片区全面开业,客流量超300万人次,县城现代商业圈、生活圈、服务圈正逐步形成。
华灯初上,信宜窦州里文创街区比白天还要热闹,多元、青春成了这里的标签。“家乡发展变化很大,慢慢的变多年轻人自发地回来了,现在的信宜更加开放包容、更加有活力。”一名年轻的创业者说。
信宜紧扣“人”的链条,让优质的民生服务承载力,成为信宜集聚人气助推发展的重要动力源。
信宜非流动人口城镇化率从2020年的41%提升到如今的43.29%,城区人口占比逐步提升。2022年7月至今,玉都新区新增非流动人口2万人。
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